A relação com o Congresso será primordial para o sucesso das promessas de Donald Trump. O presidente eleito tem maioria, mas são margens estreitas: 52 a 47 no Senado e 219 a 215 na Câmara. Assim, caso alguns poucos parlamentares não votem com o governo, as propostas podem ser barradas.
Para complicar, o Partido Republicano vive um racha interno nos últimos anos, especialmente na Câmara. No começo de 2023, o partido precisou de 15 rodadas de votação no Plenário para escolher o presidente da Câmara, mesmo tendo a maioria da Casa. Nove meses depois, o escolhido, Kevin McCarthy, foi derrubado do cargo após um movimento de uma ala mais radical do partido.
Em janeiro deste ano, houve um novo susto: Mike Johnson não teve apoio suficiente na primeira rodada de votação para se reeleger presidente da Casa, mesmo sendo o candidato de Trump. Ele precisou convencer alguns colegas a mudarem seus votos, após eles terem sido proferidos, e evitou uma derrota no último minuto.
Para Maurício Moura, professor da Universidade George Washington, o primeiro embate do novo presidente com o Congresso se centrará em uma das promessas de campanha: os cortes de impostos. Nesse tema, será preciso decidir quem terá abatimentos e quem não — e lidar com as insatisfações que virão.
Ao formar o governo, Trump escolheu praticamente apenas aliados próximos, o que gerou incômodo. "Já vemos uma parte do Partido Republicano descontente com algumas indicações. Ele vai ter problemas por não ter acomodado nenhuma corrente política. Ele escolheu gente muito próxima dele, mas que não dialoga com a representação republicana no Congresso", afirma Moura.
Enxugar o governo
Outra promessa de Trump que deverá enfrentar resistência no Legislativo é o plano de enxugar o governo, ao eliminar agências, gastos públicos e regulações. Foi criado um Departamento de Eficiência Governamental (DOGE, no inglês), chefiado pelos empresários Elon Musk e Vivek Ramaswamy.
Oficialmente, o órgão não faz parte do governo, mas dará sugestões de como cortar gastos. Porém, a maior parte dos dispêndios do governo federal envolvem despesas obrigatórias, como o programa Social Security, que auxilia americanos na velhice, as despesas militares e os juros de dívida.
Mexer em gastos implicará em comprar brigas com o Congresso, que dá a palavra final sobre o Orçamento federal a cada ano. "Trump vai ter grau de manobra neste primeiro semestre e vai tentar empurrar a questão rápido, mas cada gasto tem seu dono, o que gera dúvidas sobre a capacidade de se conseguir fazer cortes", diz Christopher Garman, diretor para as Américas na consultoria Eurasia.
Além de cargos e gastos, Trump promete desburocratizar a vida das empresas. Embora o tema também dependa de aval do Congresso, a possibilidade animou os investidores e tem valorizado companhias americanas. "Haverá políticas mais amigáveis ao setor privado, e isso está refletindo na valorização da bolsa americana. Os mercados estão alinhados com essa visão", diz Garman.
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O presidente dos EUA, Joe Biden, e a primeira-dama Jill Biden posam ao lado do presidente eleito Donald Trump e Melania Trump ao chegarem à Casa Branca em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025, antes de partirem para o Capitólio dos EUA, onde Trump será empossado como o 47º presidente dos EUA. (Foto de ROBERTO SCHMIDT / AFP)
(O presidente dos EUA, Joe Biden, e a primeira-dama Jill Biden posam ao lado do presidente eleito Donald Trump e Melania Trump ao chegarem à Casa Branca em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025, antes de partirem para o Capitólio dos EUA, onde Trump será empossado como o 47º presidente dos EUA. (Foto de ROBERTO SCHMIDT / AFP))
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Donald Trump chegando à Casa Branca recebido por Joe Biden
(Donald Trump chegando à Casa Branca recebido por Joe Biden)
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Donald Trump e Melania Trump em cerimônia religiosa de posse
(Donald Trump e Melania Trump em cerimônia religiosa de posse)
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Donald Trump e Melania Trump cerimônia religiosa de posse
(Donald Trump e Melania Trump cerimônia religiosa de posse)
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O presidente Joe Biden e sua vice Kamala Harris se preparam para cumprimentar o presidente eleito Donald Trump na Casa Branca em Washington
(O presidente Joe Biden e sua vice Kamala Harris se preparam para cumprimentar o presidente eleito Donald Trump na Casa Branca em Washington)
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Donald Trump ao lado de sua esposa no seu juramento
(Donald Trump ao lado de sua esposa no seu juramento)
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JD Vance é empossado como vice-presidente pelo juiz da Suprema Corte Brett Kavanaugh enquanto Usha Vance segura a Bíblia durante a 60ª posse presidencial na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025. (Foto de Morry Gash / POOL / AFP)
(JD Vance é empossado como vice-presidente pelo juiz da Suprema Corte Brett Kavanaugh enquanto Usha Vance segura a Bíblia durante a 60ª posse presidencial na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025)
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WASHINGTON, DC - 20 DE JANEIRO: (E-D) Priscilla Chan, Meta e CEO do Facebook Mark Zuckerberg, e Lauren Sánchez comparecem à posse do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, na Rotunda do Capitólio dos EUA em 20 de janeiro de 2025 em Washington, DC. Donald Trump toma posse para seu segundo mandato como o 47º presidente dos Estados Unidos. (Foto de Chip Somodevilla/Getty Images)
(Priscilla Chan, Meta e CEO do Facebook Mark Zuckerberg, e Lauren Sánchez comparecem à posse do presidente eleito dos EUA, Donald Trump, na Rotunda do Capitólio dos EUA em 20 de janeiro de 2025 em Washington, DC)
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(E-D) O CEO do Google, Sundar Pichai, fala com o CEO da Tesla e da SpaceX, Elon Musk, quando eles chegam para a cerimônia de posse antes de Donald Trump tomar posse como 47º presidente dos EUA na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025
(O CEO do Google, Sundar Pichai, fala com o CEO da Tesla e da SpaceX, Elon Musk, quando eles chegam para a cerimônia de posse antes de Donald Trump tomar posse como 47º presidente dos EUA na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, DC, em 20 de janeiro de 2025)
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Convidados, incluindo Mark Zuckerberg, Jeff Bezos, Sundar Pichai e Elon Musk, chegam antes da 60ª posse presidencial na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, segunda-feira, 20 de janeiro de 2025
(Convidados, incluindo Mark Zuckerberg, Jeff Bezos, Sundar Pichai e Elon Musk, chegam antes da 60ª posse presidencial na Rotunda do Capitólio dos EUA em Washington, segunda-feira, 20 de janeiro de 2025)
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Donald Trump em seu discurso de posse
(Donald Trump em seu discurso de posse)
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Joe Biden aperta a mão de Donald Trump em sua posse
(Joe Biden aperta a mão de Donald Trump em sua posse)
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Congresso dos EUA, decorado para a cerimônia de posse
(Congresso dos EUA, decorado para a cerimônia de posse)
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Congresso dos EUA, em Washington, que terá frio severo no dia da posse
(Congresso dos EUA, em Washington, que terá frio severo no dia da posse)
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O ex-presidente George W. Bush, a ex-primeira-dama Laura Bush e o ex-presidente Barack Obama chegam para a cerimônia de posse de Donald Trump
(O ex-presidente George W. Bush, a ex-primeira-dama Laura Bush e o ex-presidente Barack Obama chegam para a cerimônia de posse de Donald Trump)
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George W. Bush chega para a cerimônia de posse de Donald Trump
(George W. Bush chega para a cerimônia de posse de Donald Trump)
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Donald Trump e Joe Biden no juramento de posse do presidente eleito
(Donald Trump e Joe Biden no juramento de posse do presidente eleito)