Os efeitos indiretos da guerra na Ucrânia: lições da crise de 2014

Por Leandro S. Pongeluppe*

As consequências econômicas de um conflito armado em áreas afetadas são obviamente nefastas, dada a destruição total ou parcial da infraestrutura e do capital físico local. Contudo, quais as consequências econômicas de um conflito armado em áreas não diretamente afetadas pelo combate? Esta é a pergunta de pesquisa de Vasily Korovkin e Alexey Makarin em seu paper, recentemente publicado no repositório acadêmico Social Science Research Network (SSRN).

Para responder a esta intrigante pergunta, Korovkin e Makarin utilizaram uma técnica de avaliação de impacto chamada diferenças-em-diferenças. Os autores analisaram o impacto do conflito russo-ucraniano de fevereiro de 2014, quando a Rússia ocupou a região da Crimeia, ao sul da Ucrânia. Dado que a ocupação ocorreu de forma inesperada e rápida, sem ações militares diretas em outras localidades, os autores conseguiram verificar os impactos econômicos deste conflito em regiões ucranianas não diretamente afetadas pela contenda.

Os autores levantaram dados mensais sobre comércio internacional (neste caso, importações e exportações) de empresas ucranianas entre 2013 e 2016. Ou seja, antes e depois da ocupação. Como cada empresa está sediada em uma localidade específica, os autores combinaram informações transacionais das empresas com as características dos seus distritos-sede, o que lhes permitiu verificar se o efeito do conflito era diferente entre localidades com maioria ou minoria étnica russa.

Os resultados mostram que o volume de comércio entre empresas ucranianas e a Rússia diminuiu no pós-conflito mesmo em regiões não afetadas diretamente pelo confronto. Ao todo, os autores estimam que o efeito indireto do conflito gerou uma perda econômica, em termos de comércio exterior, de até 1 bilhão de dólares. Essa diminuição foi mais acentuada em regiões com menor proporção de minoria étnica russa.

Segundo os autores, o conflito reduziu a confiança e a boa-fé entre ucranianos e russos, o que, por sua vez, fez com que o comércio entre as duas nações declinasse. Esta redução ocorreu sobretudo em regiões ucranianas com menor proporção de população de origem russa. Os autores ainda mostram que estas regiões realizaram um “efeito substituição” em seus clientes internacionais, direcionando seus negócios da Rússia para outros países, como a Turquia e a Polônia.

O trabalho de Korovkin e Makarin desmonstra como conflitos militares têm efeitos de segunda ordem bastante críticos. A redução das transações econômicas e a diminuição do capital social e da confiança entre os países envolvidos são efeitos que vão além da localidade que sofre a incidência direta da contenda. Esperamos que avaliações de impacto como esta, de Korovkin e Makarin, ajudem a reforçar a importância da paz em toda sua extensão.

*Leandro S. Pongeluppe é Ph.D. pelo departamento de gestão estratégica da Rotman School of Management, University of Toronto. Recém-contratado professor assistente da Wharton School, University of Pennsylvania. É especialista em avaliação de impacto socioambiental. Seus principais interesses de pesquisa são compreender como a gestão de organizações pode contribuir com o avanço dos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável da ONU.